В Новгородской области по материалам прокурорской проверки организация оштрафована на 1 млн рублей за совершение коррупционного правонарушения
Прокуратура Валдайского района провела проверку исполнения законодательства о противодействии коррупции.
Установлено, что в октябре 2019 г. заместитель руководителя общества с ограниченной ответственностью «Воскеат» передал представителю «Валдайские электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» «Новгородэнерго» денежные средства в сумме 50 тыс. рублей за несоставление акта о бездоговорном потреблении электроэнергии.
По данному факту прокурор в отношении организации возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.28 КоАП РФ (незаконная передача от имени или в интересах юридического лица должностному лицу денег за совершение в интересах данного юридического лица должностным лицом действия (бездействия), связанного с занимаемым им служебным положением). По результатам его рассмотрения юридическое лицо оштрафовано на 1 млн рублей.
Ранее в отношении заместителя руководителя указанной организации состоялся обвинительный приговор.
Старший помощник Соловьев К.А.
В Новгородской области предстанут перед судом бывший адвокат и его соучастник за мошенничество в крупном размере
Текст
Поделиться
И.о. прокурора области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении бывшего адвоката адвокатской палаты Новгородской области и жителя г. Старая Русса. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное группой лиц по предварительному сговору, в крупном размере).
По версии следствия, с декабря 2020 года по февраль 2021 года введя в заблуждение потерпевшую, обвиняемый, являясь адвокатом, совместно со своим знакомым, выступающим в роли сотрудника полиции, пообещали женщине за 300 тыс. рублей решить вопрос об изменении ее супругу меры пресечения на несвязанную с заключением под стражей, а также повлиять на решение судьи Валдайского районного суда при назначении срока и размера наказания при рассмотрении уголовного дела.
При этом обвиняемые не могли повлиять на изменение меры пресечения и решение судьи.
Кроме того, обвиняемые пообещали оказать содействие в передачи уголовного дела в отношении мужчины другому следователю для расследования.
Вину в совершении преступлений обвиняемые признали в полном объеме.
После вручения копий утверждённого прокурором обвинительного заключения уголовное дело будет направлено в Новгородский районный суд для рассмотрения по существу.
Старший помощник Соловьева В.В.
о практике прокурорского надзора за законностью нормативных правовых актов
Полнота и законность муниципальной нормативной базы являются обязательными условиями обеспечения верховенства закона и единства правового пространства.
Законодательство Российской Федерации динамично развивается, и задача местной власти - оперативно реагировать на все изменения федеральных и региональных нормативных правовых актов, своевременно приводить в соответствие с ними муниципальную правовую базу.
Вместе с тем, наиболее неблагоприятное положение дел в части качества нормотворчества отмечается именно на муниципальном уровне.
Ненадлежащая организация органами местного самоуправления мониторинга изменений законодательства, отсутствие в сельских поселениях специалистов с правовой подготовкой, недостаточное оснащение справочными правовыми системами приводят к принятию незаконных нормативных правовых актов, а также правовой неурегулированности части общественных отношений, в том числе социально значимых. В итоге нарушаются конституционные права и законные интересы граждан, включая социально незащищенные категории населения.
Основными задачами прокуроров в сфере надзора за законностью нормативных правовых актов являются своевременное выявление вступивших в противоречие с изменившимся федеральным законодательством нормативных актов, недопущение включения во вновь принятые нормативные акты незаконных норм, а в случае принятия таковых - безотлагательное их оспаривание с целью приведения в соответствие с законом.
Только в первом полугодии текущего года прокурорами оспорено 38 % от общего числа принятых органами местного самоуправления нормативных правовых актов.
Анализ прокурорской практики показывает, что продолжают оставаться наиболее распространенными факты несоответствия муниципальных нормативных правовых актов требованиям федерального законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении муниципального контроля, о противодействии коррупции, бюджетного, земельного и градостроительного законодательства.
Принятия мер прокурорского реагирования потребовало бездействие органов местного самоуправления в части отмены административных регламентов оказания муниципальных услуг в сфере градостроительной деятельности в связи с передачей Главному управлению архитектуры и градостроительной деятельности Тверской области части полномочий органов местного самоуправления. По данным фактам Вышневолоцким, Кашинским, Ржевским межрайонными прокурорами, прокурорами Весьегонского, Калязинского, Кесовогорского, Кувшиновского, Молоковского, Спировского, Старицкого районов принесено 128 протестов, незаконные нормативные правовые акты отменены.
Нелидовским межрайонным прокурором, прокурорами Краснохолмского, Весьегонского, Лесного и других районов оспорено 12 нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регламентирующих порядок проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
Кимрским межрайонным прокурором принесено 4 протеста на нормативные правовые акты в сфере использования водных объектов в связи с принятием таких актов с превышением полномочий органов местного самоуправления, а также наличием норм, не соответствующих федеральному законодательству.
Прокурором Сонковского района принесено 4 протеста на отдельные пункты Положений о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утвержденных постановлениями администрации района для образовательных учреждений, которые в нарушение федерального законодательства не предусматривали возможность привлечения к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов малого и среднего предпринимательства.
Протесты прокуроров удовлетворены, в нормативные правовые акты внесены необходимые изменения.
Прокурором Кувшиновского района главам муниципального района и сельских поселений внесены 5 представлений в связи с не приведением муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с изменениями в Федеральный закон «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» в части требований о предоставлении лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими сведений о расходах по сделкам по приобретению цифровых финансовых активов, цифровой валюты. Представления рассмотрены и удовлетворены, 8 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности
Заместитель прокурора района Н.И. Примакин
Директор стационарного отделения для престарелых и инвалидов привлечен к административной ответственности
Текст
Поделиться
Проведенной прокуратурой Кувшиновского района проверкой в стационарном отделении для престарелых и инвалидов государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Кувшиновского района установлены нарушения требований законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, выразившихся в несоблюдении температурного режима хранения продуктов, отсутствии на линии раздачи пищи термометра для контроля температуры блюд, несоблюдении сроков хранения суточных проб.
С учетом изложенного прокурором района директору организации внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, выявленные нарушения в настоящее время устранены, виновное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Кроме того, по постановлению прокурора директор ГБУ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий) с назначением наказания в виде штрафа.
Постановление не вступило в законную силу.
Заместитель прокурора района В.А. Балашов
Организацией допущены нарушения антикоррупционного законодательства
Бывший дознаватель отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов о взыскании алиментных платежей по г. Твери и Калининскому району УФССП России по Тверской области принят на работу на должность экспедитора в Управление Спецсвязи по Тверской области.
Несмотря на требования федерального законодательства об обязанности работодателя при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение 10 дней сообщить о заключении трудового договора работодателю государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, соответствующее уведомление бывшему работодателю не направлялось.
По выявленному нарушению прокуратурой Центрального района г. Твери в отношении должностного и юридического лица организации возбуждены дела об административном правонарушении по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением антикоррупционного законодательства), по результатам рассмотрения которых виновным назначены штрафы в общей сумме 70 тыс. рублей.
И.о. прокурора района Т.С. Дубровина
В Тверской области прокуратурой утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о совершении мошенничества в особо крупном размере
Текст
Поделиться
Прокурором Тверской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух учредителей строительной компании ООО «СтройАрсенал». Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере).
По версии следствия в период с 2018 по 2019 г. названные лица в рамках выполнения строительно-монтажных работ по капитальному ремонту крыш многоквартирных домов, расположенных в районах Тверской области, предоставив заказчику – Фонду капитального ремонта многоквартирных домов Тверской области исполнительскую документацию с отражёнными в ней ложными и несоответствующими действительности сведениями о фактических объемах и стоимости выполненных работ, совершили хищение денежных средств Фонда на общую сумму более 16 млн. 500 тыс. рублей.
Уголовное дело возбуждено по оперативным материалам УФСБ России по Тверской области.
После вручения обвинительных заключений дело будет направлено
в Центральный районный суд г. Твери для рассмотрения по существу.
Помощник прокурора района М.А. Запретилина
В Тверской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу о превышении должностных полномочий сотрудниками полиции
Прокурором Тверской области утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух бывших оперативных сотрудников Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России по Тверской области, которые обвиняются в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 286 Уголовного кодекса Российской Федерации (превышение должностных полномочий).
По версии следствия в 2020 г. упомянутые должностные лица в ходе проведения проверки по факту хранения и реализации жителем г. Твери контрафактной алкогольной продукции, действуя совместно и согласованно, без оформления каких-либо процессуальных документов забрали из гаража, арендуемого последним, принадлежащую ему спиртосодержащую продукцию с этикетками водки и коньяка в количестве 600 бутылок в целях последующего её использования в личных целях, то есть совершили действия, явно выходящие за пределы их полномочий, которые никто и ни при каких обстоятельствах не вправе совершать.
Преступная деятельность пресечена сотрудниками правоохранительных органов.
Уголовное дело после вручения обвинительного заключения будет направлено в Пролетарский районный суд г. Твери для рассмотрения
по существу.
Помощник прокурора района С.В. Васильев
Бологовской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения требований антикоррупционного законодательства
Межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в деятельности Совета депутатов Березайского сельского поселения Бологовского района.
Установлено, что двумя депутатами Совета не предоставлены сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера за 2020 год.
Бездействие представительного органа по рассмотрению вопроса о прекращении полномочий депутатов, не представивших необходимые сведения в срок, нарушает законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку исполнение обязанности по предоставлению достоверных и полных сведений о доходах депутатами и членами их семей обусловлено целью противодействия коррупции, в том числе путем обеспечения доступа к таким сведениям неограниченного круга лиц посредством размещения их на сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, предполагающего возможность контроля за доходами, а также достоверностью и полнотой представленных сведений.
В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой направлены в суд исковые заявления о признании незаконным бездействия Совета депутатов и возложении обязанности устранить нарушения требований антикоррупционного законодательства путем включения в повестку дня ближайшего заседания Совета рассмотрение вопроса о досрочном прекращении полномочий депутатов.
Требования надзорного органа признаны обоснованными, в связи с чем исковые заявления удовлетворены.
Решения суда не обжалованы и вступили в законную силу.
Устранение нарушений находится на контроле прокуратуры.
Помощник прокурора района С.С. Смирнов
По требованию прокуратуры 3 должностных лица привлечены к ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства
Прокуратура Бельского района провела проверку исполнения муниципальными служащими администрации Бельского района требований законодательства о противодействии коррупции.
Установлено, что в нарушение нормативных положений 3 должностных лица предоставили неполные сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
В частности, они не сообщили о доходах супругов, об открытых счетах в банках, неверно указали сведения об имеющихся транспортных средствах, находящихся в собственности или пользовании.
По результатам проверки главе муниципального органа внесено представление об устранении нарушений законодательства.
По результатам его рассмотрения выявленные нарушения устранены, 3 виновных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора района С.С. Смирнов
За нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства индивидуальные предприниматели привлечены к ответственности
Прокуратурой Лихославльского района проведена проверка санитарно-эпидемиологического законодательства при осуществлении деятельности по реализации продовольственных товаров.
В ходе проверки у трех предпринимателей выявлены нарушения, выразившиеся в отсутствии маркировки на уборочном инвентаре, разделочных досках и ножах, не проведении ежедневного контроля за температурным режимом хранения пищевой продукции, установленным производителем, совместном хранении санитарной и личной одежды работников, недостаточном оснащении холодильного оборудования термометрами для контроля соблюдения температурного режима внутри холодильников.
По выявленным фактам прокуратурой района вынесены постановления о возбуждении в отношении ИП дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий), по результатам рассмотрения которых виновным назначены штрафы.
Помощник прокурора района С.С. Смирнов
За нарушение антикоррупционного законодательства организация привлечена к административной ответственности
Текст
Поделиться
Бывший сотрудник Государственной инспекции труда в Тверской области принят на работу в АО «Региональная газовая компания».
Несмотря на требования федерального законодательства об обязанности работодателя при заключении трудового договора с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, в течение 10 дней сообщить о заключении трудового договора работодателю государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы, соответствующее уведомление бывшему работодателю не направлялось.
По выявленному нарушению прокуратурой Московского района города Твери в отношении юридического и должностного лица организации возбуждены дела об административном правонарушении по статье 19.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (привлечение к трудовой деятельности бывшего государственного или муниципального служащего с нарушением антикоррупционного законодательства), по результатам рассмотрения которых виновным назначены штрафы в общей сумме 70 тыс. рублей.
Помощник прокурора района С.С. Смирнов
Прокуратура пресекла факты ненадлежащего обращения с оружием
Осташковской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об оружии.
Установлено, что межмуниципальным отделом МВД России «Осташковский» в связи со смертью собственников было изъято оружие, находящееся в настоящее время на ответственном хранении в федеральном казенном учреждении «ЦХиСО УМВД России по Тверской области».
Однако срок хранения данного оружия истек, до настоящего времени своих прав на данное имущество наследники не заявили, что свидетельствует об отказе лиц от своих прав на указанную вещь, которая имеет признаки бесхозяйного имущества.
С учетом изложенного прокуратурой направлены в суд три исковых заявления о признании имущества (3 единиц оружия) бесхозяйным и обращении его в собственность Российской Федерации, которые рассмотрены и удовлетворены.
Решения не вступили в законную силу.
За злоупотребление должностными полномочиями молодой человек понес уголовное наказание
Кашинским межрайонным прокурором поддержано государственное обвинение по уголовному делу в отношении бывшего заместителя начальника пожарно-спасательной части ГУ МЧС России по Тверской области в г. Кашине, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 285 Уголовного кодекса Российской Федерации (Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства).
Установлено, что 26-летний молодой человек в период с 05 ноября 2020 года по 01 декабря 2020 года, злоупотребляя из корыстной заинтересованности должностными полномочиями, путем использования не по назначению служебных автомобилей и работников пожарно-спасательной части №33, оказал обществу с ограниченной ответственностью незаконные услуги по доставке воды для дорожной техники общества на ремонтируемые участки автомобильных дорог, за что получил от представителей ООО денежные средства в общей сумме 41 тыс. рублей, которыми распорядился по своему личному усмотрению.
Действия мужчины повлекли за собой существенное нарушение прав и законных интересов ГУ МЧС России по Тверской области в виде причинения указанному учреждению прямого имущественного вреда в размере свыше 13 тыс. рублей вследствие неправомерного расходования горюче-смазочных материалов при эксплуатации служебных автомобилей при доставки воды и их амортизации во время работы, а также причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и Российской Федерации в области государственной противопожарной охраны, выразившегося в игнорировании и неисполнении при необоснованном отвлечении техники и работников правил спасения людей и имущества при пожарах, оказании первой помощи, организации и осуществлении тушения пожаров и проведении аварийно-спасательных работ, и, как следствие, дискредитации сотрудников пожарной части и подрыве авторитета государственных учреждений Российской Федерации в целом.
Подсудимый признал свою вину полностью.
Суд, с учетом мнения государственного обвинителя, признал подсудимого виновным в совершении инкриминируемого преступления и с учетом смягчающих обстоятельств и положительных характеристик назначил наказание в виде штрафа в размере 50 тыс. рублей.
Приговор суда не вступил в законную силу.
Помощник прокурора района С.С. Смирнов
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами влечет уголовную ответственность
Согласно «Основам законодательства Российской Федерации о нотариате» от 11.02.1993 № 4462-1 нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в Российской Федерации могут совершать нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.
Федеральным законом от 30.12.2008 № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» установлено, что аудиторская деятельность (аудиторские услуги) это деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами, а аудит – независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности.
Злоупотребление полномочиями указанными лицами выражается в совершении действий, которые противоречат задачам их деятельности и при этом влекут общественно опасные последствия (например, направление нотариусом информационного запроса не в связи с совершением нотариального действия, а с целью передачи сведений третьим лицам; представление аудитором заведомо ложного аудиторского заключения).
За указанные деяния со стороны частных нотариусов и аудиторов статьей 202 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.
За использование частными нотариусами и аудиторами предоставленных полномочий вопреки задачам своей деятельности, а также в целях извлечения выгоды и преимуществ, в случае причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства, в соответствии с ч.1 ст. 202 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность в виде наложения штрафа в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет, либо принудительных работ на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без такового. Также предусмотрен арест на срок до 6 месяцев, либо лишение свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на такой же срок.
Существенный вред в случае злоупотребления полномочиями со стороны частных нотариусов и аудиторов определяется исходя из значимости нарушенного права и законного интереса потерпевшего, а также размера причиненного ему имущественного вреда (например, утрата наследником права на наследство в результате выдачи нотариусом свидетельства о праве на наследство заведомо ненадлежащему лицу).
В случае совершения преступления в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица на виновное лицо возможно наложение максимального штрафа в размере до 500 тысяч рублей, а также лишение свободы сроком до 5 лет.
Старший помощник Соловьев К.А.
Порядок исполнения запросов о правовой помощи на территории иностранных государств
Компетентные органы иностранных государств в соответствии с положениями международных договоров исполняют российские запросы об оказании правовой помощи в соответствии со своим законодательством.
По просьбе правоохранительной организации, от которой исходит поручение, иностранное государство может применять процессуальные нормы запрашивающей стороны, если они не противоречат его внутреннему законодательству согласно ч. 1 ст. 8 Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 (далее – Минской конвенции) и части 1 статьи 3 Европейской конвенции 1959 года (далее – Европейская конвенции).
В выполнении запроса может быть отказано полностью или частично. Согласно статье 19 Минской конвенции в просьбе об оказании правовой помощи может быть отказано полностью или частично, если оказание такой помощи может нанести ущерб суверенитету или безопасности либо противоречит законодательству запрашиваемой Договаривающейся Стороны.
В статье 2 Европейской конвенции основания отказа в правовой помощи сформулированы шире. Отказ может иметь место:
1) если запрос касается преступления, которое запрашиваемая Сторона считает политическим преступлением, преступлением, связанным
с политическим, или фискальным преступлением;
2) если запрашиваемая Сторона считает, что выполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, общественному порядку или другим существенным интересам этой страны.
Вместе с тем, согласно положениям ст. 1 Дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам от 17.03.1978, договаривающиеся Стороны не пользуются правом, предусмотренным в статье 2 (а) Конвенции, отказывать в помощи только на том основании, что просьба касается преступления, которое запрашиваемая Сторона считает финансовым преступлением.
Кроме этого, в основание невыполнения запроса может быть положена неполнота представленных материалов.
Согласно статье 455 Уголовно-процессуального кодекса РФ доказательства, полученные на территории иностранного государства его должностными лицами в ходе исполнения ими поручений об оказании правовой помощи по уголовным делам или направленные в Российскую Федерацию в приложении к поручению об осуществлении уголовного преследования в соответствии с международными договорами Российской Федерации, международными соглашениями или на основе принципа взаимности, заверенные и переданные в установленном порядке, пользуются такой же юридической силой, как если бы они были получены на территории Российской Федерации в полном соответствии с требованиями УПК РФ.
Сроки исполнения российских запросов об оказании правовой помощи иностранными компетентными органами не закреплены международными договорами.
Контроль за ходом исполнения российских запросов посредством направления в центральные органы иностранных государств ходатайств с просьбой об ускорении исполнения запросов осуществляет Генеральная прокуратура Российской Федерации.
Старший помощник Соловьева В.В.
Экстрадиция как форма международного сотрудничества
Что такое выдача и экстрадиция. Выдача или экстрадиция - чаще всего эти два понятия используются как полные синонимы. Термин «выдача» употребляется в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации, в официальных названиях российских международных документов о выдаче.
Экстрадиция является формой международного сотрудничества государств в борьбе с преступностью и заключается в аресте и передаче одним государством другому (по запросу последнего) лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, либо осуждённого преступника.
Как правило, выдача осуществляется на основании договора между соответствующими государствами. Это может быть либо двусторонний договор, либо многосторонняя конвенция, участниками которой должны являться как запрашивающее, так и запрашиваемое государство. Примером таких соглашений являются Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22.01.1993 и Европейская конвенция о выдаче от 13.12.1957.
Выдача может осуществляться лишь в отношении определенных преступлений — как правило, их список либо критерии их определения (тяжесть наказания и т. п.) устанавливается в договоре или конвенции. Традиционно, должно соблюдаться правило «двойной подсудности», то есть преступление, за совершение которого запрашивается экстрадиция, должно признаваться таковым в законодательстве как запрашивающей, так и запрашиваемой стороны.
При этом международными договорами и внутренним законодательством устанавливаются условия, которые позволяют отказать в выдаче. К ним относятся, главным образом, обоснованные подозрения запрашиваемого государства о том, что лицо преследуется по политическим мотивам или, что в случае выдачи оно может быть подвергнуто пыткам или смертной казни.
Согласно мировой практике, в большинстве стран мира своих граждан не выдают. Этот принцип закреплён в конституциях многих государств, в том числе и в Конституции Российской Федерации. Россия является членом Европейской конвенции о выдаче от 13.12.1957, и подписала эту конвенцию с оговорками, запрещающими экстрадицию российских граждан.
Статья 61 Конституции Российской Федерации гласит, что гражданин Российской Федерации не может быть выслан за пределы Российской Федерации или выдан другому государству.
Процедура экстрадиции начинается с направления одним государством другому соответствующего запроса. Обычно предусматривается составление запроса либо на языке запрашиваемой стороны, либо на одном из языков международного общения. Запросы передаются либо через Министерства иностранных дел, либо напрямую через правоохранительные органы.
В соответствии со ст. 462 УПК РФ решение о выдаче иностранного гражданина или лица без гражданства, находящегося на территории Российской Федерации, обвиняемых в совершении преступления или осужденных судом иностранного государства, принимается Генеральным прокурором Российской Федерации или его заместителем.
О принятом решении Генеральный прокурор Российской Федерации или его заместитель письменно уведомляет лицо, в отношении которого оно принято, разъясняет ему право на обжалование в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
После вступления в законную силу решения Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя о выдаче иностранный гражданин или лицо без гражданства компетентными органами Российской Федерации передается запрашиваемому государству.
Заместитель прокурора района Н.И. Примакин
Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
В соответствии со ст. 259 Трудового кодекса Российской Федерации, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом Российской Федерации от 19.11.2021 № 372-ФЗ, запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни беременных женщин.
Направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускаются только с их письменного согласия и при условии, что это не запрещено им в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от направления в служебную командировку, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.
Вышеуказанные гарантии предоставляются также работникам, имеющим детей-инвалидов, работникам, осуществляющим уход за больными членами их семей в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, матерям и отцам, воспитывающим без супруга (супруги) детей в возрасте до четырнадцати лет, опекунам детей указанного возраста, родителю, имеющему ребенка в возрасте до четырнадцати лет, в случае, если другой родитель работает вахтовым методом, а также работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до восемнадцати лет, в период до достижения младшим из детей возраста четырнадцати лет.
Заместитель прокурора района В.А. Балашов
Изменение имени и фамилии ребенка
В соответствии со ст. 59 Семейного кодекса Российской Федерации по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить имя ребенку, а также изменить присвоенную ему фамилию на фамилию другого родителя.
Если родители проживают раздельно и родитель, с которым проживает ребенок, желает присвоить ему свою фамилию, орган опеки и попечительства разрешает этот вопрос в зависимости от интересов ребенка и с учетом мнения другого родителя. Учет мнения родителя не обязателен:
- при невозможности установления его места нахождения;
- лишении его родительских прав;
- признании недееспособным;
- в случаях уклонения родителя без уважительных причин от воспитания и содержания ребенка.
Если ребенок рожден от лиц, не состоящих в браке между собой, и отцовство в законном порядке не установлено, орган опеки и попечительства исходя из интересов ребенка вправе разрешить изменить его фамилию на фамилию матери, которую она носит в момент обращения с такой просьбой.
Изменение имени, фамилии ребенка, достигшего возраста 10 лет, может быть произведено только с его согласия.
В соответствии со ст. 58 Федерального закона от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния», перемена имени подлежит государственной регистрации в органах записи актов гражданского состояния.
И.о. прокурора района Т.С. Дубровина
Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей
В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.
Родители вправе заключить соглашение о содержании своих несовершеннолетних детей (соглашение об уплате алиментов).
В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.
В соответствии со ст. 81 Семейного кодекса Российской Федерации алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и (или) иного дохода родителей.
Размер долей, может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
К таким обстоятельствам, в частности, могут быть отнесены: наличие у плательщика алиментов других несовершеннолетних и (или) нетрудоспособных совершеннолетних детей, а также иных лиц, которых он обязан по закону содержать; низкий доход плательщика алиментов; состояние здоровья плательщика алиментов (например, нетрудоспособность вследствие возраста или состояния здоровья), а также ребенка, на содержание которого производится взыскание алиментов (например, наличие у ребенка тяжелого заболевания, требующего длительного лечения).
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере одной десятой процента от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.
За неуплату средств на содержание детей предусмотрена административная ответственность по ст. 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также уголовная ответственность по ст. 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Помощник прокурора района М.А. Запретилина
Управление транспортными средствами несовершеннолетними
Согласно положениям Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами категории «M» (мопеды и легкие квадрициклы) и подкатегории «A1» (мотоциклы с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания, не превышающим 125 кубических сантиметров, и максимальной мощностью, не превышающей 11 киловатт) предоставляется лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам, сдавшим квалификационный экзамен и предоставившим медицинское заключение.
Лица, достигшие семнадцатилетнего возраста, допускаются к сдаче экзаменов на право управления транспортными средствами категорий «B» и «C» при наличии медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами. Российские национальные водительские удостоверения выдаются указанным лицам по достижении ими восемнадцатилетнего возраста.
За вождение транспортного средства несовершеннолетним лицом, достигшим шестнадцатилетнего возраста и не имеющим водительского удостоверения предусмотрено наложение на него административного штрафа в размере от 5 тысяч до 15 тысяч рублей (ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).
Отдельно хотелось бы обратить внимание на ответственность совершеннолетних лиц, допустивших к вождению транспортных средств несовершеннолетних, без водительского удостоверения. Так, частью 3 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за передачу управления транспортным средством лицу, заведомо не имеющему права управления транспортным средством (за исключением учебной езды) или лишенному такого права. Такое правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере 30 тысяч рублей.
Помощник прокурора района С.В. Васильев
Уголовная ответственность за кражу электронных денежных средств и за кражу, совершенную с банковского счета
Найденная чужая банковская карта находкой не является, снятие денежных средств с найденной карты, либо оплата покупок с ее помощью является преступлением.
Уголовная ответственность за кражу, совершенную с банковского счета, а также кражу электронных денежных средств установлена п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. В качестве наказания за данное преступление предусмотрены штраф от 100 000 до 500 000 рублей, принудительные работы до 5 лет и лишение свободы на срок до 6 лет.
В качестве дополнительного наказания могут быть назначены штраф и ограничения свободы.
Уголовная ответственность наступает и за покушение на совершение хищения средств с банковского счета при помощи банковской карты. Например, когда совершить покупку не удалось, поскольку собственник банковской карты ее заблокировал.
В отличие от обычного хищения чужого имущества, кража с банковской карты или банковского счета независимо от суммы похищенного является тяжким преступлением, а следовательно, в соответствии с положениями ст. 25 УПК РФ уголовные дела о таких преступлениях не подлежат прекращению в связи с примирением с потерпевшим.
Следует обратить внимание на то, что совершение указанного деяния признается преступным независимо от суммы похищенных денежных средств.
Помощник прокурора района С.С. Смирнов
В Московской области прокуратура направила в суд уголовное дело о незаконном обороте незамерзающей стеклоомывающей жидкости, содержащей метанол
Прокуратура Московской области утвердила обвинительное заключение по уголовному делу в отношении двух мужчин. Они обвиняются в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 234 УК РФ (незаконный оборот ядовитых веществ в целях сбыта).
По версии следствия, в октябре 2020 г. злоумышленники организовали незаконное производство в складском помещении, расположенном в городском округе Химки Московской области, стеклоомывающей жидкости для автомобилей, содержащей ядовитое вещество – метанол.
После этого обвиняемые продали крупную партию бутылок с жидкостью, содержащей метиловый спирт, коммерческой организации для последующей продажи на автозаправочных станциях.
Указанная деятельность злоумышленников была пресечена сотрудниками правоохранительных органов в декабре 2020 г., из незаконного оборота изъято около 8 тыс. бутылок с автомобильной стеклоомывающей жидкости, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Уголовное дело направлено в Химкинский городской суд Московской области для рассмотрения по существу.
Старший помощник Соловьев К.А.
Прокуратура контролирует результаты проверки по факту нападения собаки на двоих несовершеннолетних в Домодедово
Органами предварительного расследования проводится процессуальная проверка по факту нападения собаки на двоих несовершеннолетних в городском округе Домодедово.
Результаты процессуальной проверки поставлены прокуратурой Московской области на контроль.
Старший помощник Соловьева В.В.
Московский областной суд вынес приговор по уголовному делу об убийстве в подмосковном Красногорске Никиты Белянкина
Московский областной суд вынес обвинительный приговор по уголовному делу в отношении ряда лиц. Сергей Ходжаян, Гамлет Айрапетян и Грант Айрапетян признаны виновными в совершении преступлений, предусмотренных пп. «б», «ж» ч. 2 ст. 105 УК РФ (убийство лица в связи с выполнением общественного долга), ч. 3 ст. 30, пп. «а», «ж», «и» ч. 2 ст. 105 УК РФ (покушение на убийство двух или более лиц, совершенное группой лиц из хулиганских побуждений), ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору). Нарек Степанян, Сурен Маркосян, Рудик Манукян, Давид Егиазарян, Саак Саакян и Артур Акобян осуждены по ч. 2 ст. 213 УК РФ (хулиганство, совершенное группой лиц по предварительному сговору).
В суде установлено, что в ночь с 1 на 2 июня 2019 года в г.о. Красногорск Московской области указанные лица совершили хулиганские действия, в ходе которых подвергли избиению Владимира Данилова и Александра Сергеева. При этом Сергееву они нанесли ранение ножом. Смерть потерпевшего не наступила, поскольку их действия были пресечены проходившим мимо Никитой Белянкиным. Однако самого Белянкина впоследствии злоумышленники также подвергли избиению и причинили ему колото-резаное ранение, в результате чего наступила его смерть.
Обвинительное заключение по уголовному делу утверждено заместителем Генерального прокурора Российской Федерации.
Согласившись с позицией государственного обвинителя прокуратуры Московской области, суд приговорил злоумышленников к различным срокам лишения свободы от 5 до 20 лет с отбыванием наказания в исправительных колониях общего и строгого режимов.
Приговор суда в законную силу не вступил.
Заместитель прокурора района Н.И. Примакин
Прокуратура Московской области организовала проверку в связи с пожаром в детском саду в Раменском
Прокуратура Московской области организовала проверку в связи с пожаром в детском саду в Раменском.
По предварительной информации, сегодня произошёл пожар в детском саду «Новое поколение», расположенном на улице Молодежная Раменского городского округа.
В ходе проверки будут установлены все обстоятельства и причины произошедшего, дана оценка исполнению законодательства о несовершеннолетних, соблюдению требований пожарной безопасности.
Проведение проверки поручено Раменской городской прокуратуре.
Заместитель прокурора района В.А. Балашов
Прокуратура проводит проверку в связи с пожаром в Ивантеевке, в котором погибли три человека, в том числе ребёнок
Текст
Поделиться
Прокуратура проводит проверку в связи с пожаром в Ивантеевке, в котором погибли три человека.
По предварительным данным, в ночь с 25 на 26 декабря 2021 года в частном доме, расположенном в СНТ «Машиностроитель» г. Ивантеевка городского округа Пушкинский, произошёл пожар. В результате погибли двое взрослых и ребёнок 2018 года рождения. Ещё два человека пострадали.
В ходе проверки, проведение которой поручено Пушкинской городской прокуратуре, будут установлены причины и обстоятельства произошедшего.
И.о. прокурора района Т.С. Дубровина
В Московской области на основании обвинительного вердикта коллегии присяжных заседателей суд вынес приговор по уголовному делу в отношении участников банды, совершавшей разбойные нападения на салоны сотовой связи
Московский областной суд на основании вердикта присяжных заседателей вынес приговор по уголовному делу в отношении Дмитрия Томарева, Константина Овсейцева, Анастасии Папакой. В зависимости от роли и степени участия в совершенных преступлениях они осуждены по ч. 2 ст. 209 УК РФ (бандитизм), п. «а» ч. 4 ст. 162 УК РФ (разбой), ч. 3 ст. 222 УК РФ (незаконные приобретение, передача, хранение, перевозка, ношение огнестрельного оружия и боеприпасов).
В суде установлено, что Томарев, Освейцев, Папакой, являясь участниками вооруженной преступной группы (банды), в период с марта 2014 г. по август 2015 г. совершили ряд нападений на салоны сотовой связи на территории Московской, Калужской и Ульяновской областях.
Общий ущерб, причиненный преступлениями, превысил 4,2 млн рублей.
Суд приговорил Томарева к 14 годам лишения свободы, Овсейцева – к 12 годам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев. Отбывать наказание они будут в исправительной колонии строгого режима. Папакой осуждена к 12 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, ей также назначено дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 6 месяцев.
Приговор в законную силу не вступил.
Помощник прокурора района М.А. Запретилина
Прокуратура области организовала проверку по факту пожара, вследствие которого погиб ребенок
Прокуратура области по поручению прокурора области организовала проверку по факту пожара, вследствие которого погиб полуторагодовалый ребенок.
Предварительно установлено, что 22 декабря 2021 года произошло возгорание в одном из жилых домов в д.Нива Хвойнинского района. В результате пожара погибли два человека, один из которых малолетний ребенок.
Прокуратурой области будет дана оценка условиям жизни и воспитания несовершеннолетнего, а также деятельности органов и учреждений системы профилактики при организации работы с семьей ребенка.
По результатам проверки при наличии оснований будет рассмотрен вопрос о принятии мер прокурорского реагирования.
Ситуация находится на контроле прокурора области
Помощник прокурора района С.В. Васильев
Органами прокуратуры продолжены проверки при организации уборки дорог в зимний период
Органы прокуратуры области в связи со сложными погодными условиями особое внимание уделяют вопросам своевременной уборки улично - дорожной сети, общественных и придомовых территорий.
Проверки проводятся с привлечением специалистов ГИБДД и комитета государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области. Выявлены многочисленные нарушения законодательства при содержании дорожно-коммунальной инфраструктуры в зимний период времени.
Прокуратурой Великого Новгорода с привлечением специалистов комитета проведено обследование более 95 придомовых территорий, по результатам которых выявлено более 120 нарушений, среди которых наличие наледеобразований на крышах, необеспечение уборки снега и обработки противогололедными материалами.
По данным фактам прокуратура города руководителям управляющих организаций внесла 57 представлений (на рассмотрении). Одновременно материалы проверки направлены в комитет государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области для привлечения виновных лиц к административной ответственности.
Внимание обращено и на исправность уборочной техники, наличие соответствующих категорий прав на управление транспортными средствами.
Так, прокуратурой Валдайского района в результате обследования уборочной техники выявлено отсутствие необходимой путевой документации, установлен факт управления техникой лицом, не имеющим категорию на право управления данным транспортным средством. В связи с этим районная прокуратура в адрес генерального директора организации внесла представление об устранении нарушений законодательства, которое находится на рассмотрении.
В ходе проверок прокурорами дана оценка соблюдения законодательства при складировании снежных валов на территории муниципальных образований.
К примеру, прокуратура Маловишерского района установила, что в нарушение требований закона территории размещения снеговалов не определены, специальные отведенные площадки отсутствуют. По данным фактам в адрес главы муниципального района внесено представление об устранений нарушений законодательства.
Аналогичные нарушения выявила прокуратура Валдайского района, в целях устранения которых в адрес главы Валдайского муниципального района внесла соответствующее представление.
Прокурорами выявлены факты бездействия органов местного самоуправления по включению элементов улично-дорожной сети в муниципальные контракты, что приводит к ненадлежащему содержанию автомобильных дорог в зимний период.
Прокуратура Мошенского района установила, что в муниципальные контракты не включена часть дорог местного значения. Для устранения выявленных нарушений прокурор района в адрес главы Мошенского района внес представление, которое находится на рассмотрении.
На настоящее время органами прокуратуры области выявлено свыше 140 нарушений федерального законодательства, для устранения которых внесено 109 представлений, возбуждено 13 дел об административных правонарушениях по ст. 12.34 КоАП РФ (несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог) и ст.7.22 КоАП РФ (нарушение правил содержания жилых домов).
Работа на данном направлении продолжается.
Помощник прокурора района С.С. Смирнов